Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union (EU) haben am Donnerstag die Europäische Kommission aufgefordert, die Maßnahmen zu spezifizieren, die ergriffen werden müssen, um den «grünen» Wettlauf mit anderen internationalen Konkurrenten wie China und den Vereinigten Staaten zu gewinnen, die ihre umweltfreundlichen Industrien subventionieren wollen.
Brüssel hat seinerseits angeboten, die Verfügbarkeit und Verwendung der Mittel bis 2025 und in den spezifischen Bereichen Windenergie, Wärmepumpen, Solarenergie, sauberer Wasserstoff und Speicherung zu beschleunigen.
Dies ist der Ansatz, den die Präsidentin der EU-Exekutive, Ursula von der Leyen, den Staats- und Regierungschefs auf dem Gipfel in Brüssel vorgeschlagen hat und mit dem sie auf die Forderung der EU-27 reagieren will, dass die Flexibilität der Fonds auf zeitlichen und spezifischen Kriterien beruhen muss.
Kurzfristig hält die Kommission an ihrer Strategie fest, die bereits verfügbaren Mittel zu nutzen, und plädiert dafür, diese schneller und einfacher auszugeben und die bürokratischen Verfahren zu reduzieren, da die EU-27 bereits über insgesamt 270 Milliarden Euro an Beihilfen für den ökologischen Übergang verfügen.
26 Milliarden Euro zur Mobilisierung von Investitionen in saubere Technologien und weitere 40 Milliarden Euro aus dem Innovationsfonds, die in den nächsten zehn Jahren ausgegeben werden sollen.
Mittelfristig setzt sich Brüssel für die Einrichtung eines Europäischen Souveränitätsfonds ein, der die bereits verfügbaren Mittel um neue ergänzen und sich auf die Bereitstellung von Kapital für die Produktion neuer sauberer Technologien konzentrieren würde.
In diesem Punkt stimmt Spanien mit Deutschland überein und fordert eine Flexibilisierung der bestehenden Hilfen, bevor neues Kapital zu Lasten der laufenden Mittel ausgezahlt wird, während andere, wie Frankreich, diplomatischen Quellen zufolge einen größeren «Spielraum» fordern.
Frankreich wiederum, das auf einer Ausweitung der Schwellenwerte für den Erhalt von Subventionen besteht, ist der Partner, mit dem Spanien und Deutschland in dieser Frage am weitesten auseinanderliegen. Es lehnt die von Macron vorgeschlagene Erhöhung auf 100 Millionen wegen der Gefahr einer Fragmentierung des Binnenmarktes ab.
Macron und Scholz betonten jedoch übereinstimmend, dass die EU von den Vereinigten Staaten auch Ausnahmeregelungen fordert, die mit denen von Partnern wie Kanada und Mexiko vergleichbar sind, um einen «Subventionskrieg» zu vermeiden, der den europäischen Markt schwächen würde.
In einem Punkt sind sich die EU-27 jedoch einig: Sie wollen sicherstellen, dass die Vereinfachung der Verfahren zu gleichen Bedingungen erfolgt und eine gerechte Verteilung der Mittel gewährleistet ist, damit Mitgliedstaaten wie Frankreich und Deutschland, die über größere Kapazitäten zur Auszahlung der Hilfe verfügen, nicht zum Nachteil anderer Länder mit weniger Finanzkraft profitieren.
Der «Green Deal Industrial Plan», wie er in Brüssel genannt wird, zielt darauf ab, das regulatorische Umfeld, die Finanzierung, die Kompetenzen und den internationalen Handel abzudecken, und wird sich auf die Straffung von Genehmigungen konzentrieren, um Investitionen in wichtigen Sektoren entlang der gesamten Lieferkette zu erleichtern, damit das Ziel von Null Netto-Emissionen erreicht werden kann.
In ihren Schlussfolgerungen betonen die Staats- und Regierungschefs, dass neben einfachen, vorhersehbaren und klaren Rahmenbedingungen für Investitionen auch der Zugang zu relevanten kritischen Rohstoffen sichergestellt werden muss, unter anderem durch eine Diversifizierung des Angebots und das Recycling von Rohstoffen, um die Grundsätze der Kreislaufwirtschaft zu fördern.
Sie fordern außerdem, dass die anstehende Reform des Strommarktdesigns zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der EU beiträgt und dass das Potenzial der Europäischen Investitionsbank (EIB) «voll ausgeschöpft» wird, sowie rasche Fortschritte bei der Überprüfung der Steuervorschriften.
Die EU-27 forderten außerdem, dass EU-Instrumente wie Großprojekte von gemeinsamem europäischem Interesse effizient umgesetzt werden, indem die Transparenz erhöht und die Verfahren gestrafft werden, insbesondere durch eine Beschleunigung der Planungs- und Bewertungsphasen.
Schließlich halten es die Staats- und Regierungschefs der EU für notwendig, das volle Potenzial des Binnenmarktes weiter auszuschöpfen, und forderten die Kommission erneut auf, eine EU-weite Strategie zur Steigerung von Wettbewerbsfähigkeit und Produktivität vorzulegen. Dieses Thema wird die EU-27 auf ihrem nächsten Treffen im März erneut aufgreifen, wenn Brüssel im Einklang mit den Beiträgen der Mitgliedstaaten einen Legislativvorschlag vorlegen wird.
Nachrichtenquelle: (EUROPA PRESS)
