L’Unione Europea ha approvato venerdì scorso delle esenzioni dalle sanzioni sul trasporto marittimo di fertilizzanti e prodotti alimentari che hanno lo scopo di facilitare le transazioni di prodotti agricoli, fertilizzanti e concimi russi verso Paesi terzi e che, in pratica, andranno a vantaggio degli oligarchi russi.
A seguito della decisione raggiunta giovedì al vertice dei leader dell’UE per il nono round di sanzioni contro la Russia come ritorsione per l’invasione dell’Ucraina, il blocco consentirà l’accesso alle risorse finanziarie congelate ai proprietari di aziende chiave nel settore dei fertilizzanti o degli alimenti, facilitando gli sforzi delle autorità portuali che ora stavano lottando per elaborare le transazioni che potrebbero violare le sanzioni europee.
Le successive tornate di sanzioni europee contro la Russia non hanno mai interessato settori come il commercio di fertilizzanti o prodotti agricoli russi, ma ora l’UE, spinta da sei Stati membri con interessi portuali, indica esplicitamente nelle sanzioni le esenzioni per gli individui con attività significative nel settore per facilitare la gestione delle transazioni commerciali. Ciò consente di scongelare alcune risorse economiche «necessarie» per l’acquisto, l’importazione o il trasporto di prodotti agricoli e alimentari, tra cui grano e fertilizzanti.
Per garantire che questa misura non diventi una scappatoia che gli oligarchi russi possono usare per aggirare le sanzioni, solo gli individui che avevano un’attività rilevante nel settore prima di essere sanzionati potranno beneficiare delle esenzioni, hanno spiegato le fonti diplomatiche.
CONTRO LA NARRAZIONE RUSSA Bruxelles non è in grado di fornire una stima del numero di persone che beneficeranno della misura, ma insiste sul fatto che sarà una manciata di persone a controllare il settore, che faciliterà la maggior parte delle transazioni. In linea di principio, oligarchi come Moshe Kantor, azionista di uno dei maggiori produttori russi di fertilizzanti e legato al presidente russo Vladimir Putin, e vari dirigenti dell’azienda di fertilizzanti EuroChem, come Vladimir Rashevski e Andrei Melnichenko, potranno beneficiare della misura.
«Non significa che il 100% dei trasporti sarà effettuato facilmente, ma la maggior parte sarà gestita meglio», spiegano queste fonti, che indicano che l’obiettivo è fornire certezza giuridica e spazio di manovra alle autorità nazionali per applicare le sanzioni.
Oltre alla dimensione pratica e al sostegno ai Paesi terzi, il rilassamento di un aspetto molto specifico delle sanzioni cerca di contrastare la tesi russa secondo cui le sanzioni europee causano una mancanza di sicurezza alimentare nei Paesi africani e mediorientali, una critica ricorrente all’UE nei suoi incontri con i Paesi terzi.
Le fonti riconoscono che «in qualche modo» le sanzioni hanno influito sulle spedizioni di cibo e fertilizzanti russi, ma l’impatto è stato «limitato» e dovuto alle lungaggini burocratiche dei porti europei. «Se non avessimo fatto nulla, questa narrazione sarebbe stata alimentata, e ora abbiamo dimostrato che la narrazione russa è un’assoluta assurdità», ha concluso.
I Paesi Bassi, il Belgio, la Germania, il Portogallo, la Spagna e la Francia ritengono che l’attuale situazione giuridica contribuisca alle critiche secondo cui le sanzioni ostacolano effettivamente il commercio di prodotti alimentari e fertilizzanti. Per questo motivo, nel quadro dei negoziati per il nono ciclo di sanzioni, hanno chiesto l’introduzione di queste esenzioni.
Secondo la proposta, accessibile a Europa Press, «è urgente chiedere un’esenzione per i prodotti agricoli, compresi i fertilizzanti, soggetti a misure settoriali restrittive, affermando che le misure di congelamento dei beni non dovrebbero applicarsi ai fondi o alle risorse economiche strettamente necessarie per l’acquisto, la vendita, l’importazione, l’esportazione o il trasporto di prodotti alimentari e agricoli da o attraverso la Russia o l’Ucraina».
Questa posizione è stata osteggiata da Polonia e Lituania, che tuttavia sono riuscite a garantire che la misura sarebbe stata studiata caso per caso e sarebbe stata nelle mani delle autorità nazionali di ogni Stato membro. La deroga non pregiudica altre misure restrittive imposte alla Russia e ad altri Paesi e le rispettive preoccupazioni di sicurezza nazionale degli Stati membri, hanno dichiarato fonti diplomatiche.
Fonte: (EUROPA PRESS)
