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Der Kosovo argumentiert, dass die EU bei der Normalisierung der Beziehungen zu Serbien keine Fortschritte macht und lehnt daher den Vorschlag zur Aufnahme ab.

Ingrid Schulze

2022-11-21
Kosovos
Kosovos Premierminister Albin Kurti mit dem Hohen Vertreter der EU für Außenpolitik Josep Borrell – Olivier Matthys/EU Council/dpa

Kosovos Premierminister Albin Kurti begründete am Montag seine Ablehnung des am Montag von der Europäischen Union vorgelegten Vorschlags zur Lösung der Studiengebühren-Krise damit, dass dieser nicht mit einer Verpflichtung zu einem «endgültigen Abkommen zur Normalisierung der Beziehungen» mit Serbien einhergehe, dem eigentlichen Ziel Pristinas.

«Ich bin bereit, die Treffen immer mit der gleichen Struktur und dem gleichen Auftrag abzuhalten: das endgültige Abkommen mit der vollständigen Normalisierung der Beziehungen», sagte Kurti über den Tag in Brüssel, wo er mehr als acht Stunden lang Gespräche führte, um den Streit über die Nummernschilder beizulegen, die das Kosovo den serbischen Gemeinden auferlegt, nur wenige Stunden bevor Pristina beginnt, diejenigen zu bestrafen, die ihre Fahrzeuge nicht registriert haben.

Das Treffen mit dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic, das von der Hohen Vertreterin der EU für Außenpolitik, Josep Borrell, vermittelt wurde, endete ohne eine Einigung zur Beilegung der Krise um die umstrittene Regelung, serbischen Gemeinden kosovarische Nummernschilder vorzuschreiben, obwohl Borrell einen Kompromisspakt zur Entschärfung des Konflikts vorgeschlagen hatte.

In diesem Sinne hat die kosovarische Seite Borrell und die EU-Vertreter dafür kritisiert, dass sie den Forderungen Serbiens nachgegeben und schließlich auf die Normalisierung der Beziehungen als eines der grundlegenden Elemente des Abkommens verzichtet haben, so die kosovarische Presseagentur.

In einer Nachricht in den sozialen Medien beschuldigte Jeton Zulfaj, ein Berater des kosovarischen Premierministers, die EU, ihre eigenen Vorschläge aufgegeben zu haben, da Pristina bereit gewesen sei, ein Abkommen über den Streit um die Studiengebühren im Austausch für eine Verpflichtung zur vollständigen Normalisierung der Beziehungen zu Serbien bis März 2023 zu schließen, was Belgrad abgelehnt habe.

«Wir bedauern, dass Serbien die Einbeziehung des EU-Vorschlags und die Frist bis März 2023 als zentrale Elemente abgelehnt hat und weiterhin mit Gewalt droht. Wir bedauern auch, dass die EU ihren eigenen Vorschlag nicht verteidigt und aufgegeben hat», sagte Zulfaj.

Die EU reagiert auf KURTIs «falsche» Anschuldigungen Der Sprecher der EU für auswärtige Angelegenheiten, Peter Stano, wies die Anschuldigungen Pristinas als «falsch» zurück und erklärte, die EU stehe weiterhin zu dem Normalisierungsvorschlag und fordere die Parteien auf, bald eine Einigung über den Text zu erzielen.

Dies würde zeigen, dass Serbien und der Kosovo bereit sind, der internationalen Gemeinschaft zu beweisen, dass sie «europäische Lösungen» erreichen können, sagte er. «Entscheidend ist jetzt, dass beide Seiten eine Eskalation der Situation vermeiden, was ein sofortiges Handeln beider Seiten erfordert: dass der Kosovo keine Geldstrafen verhängt und Serbien keine neuen Nummernschilder mit der Bezeichnung Kosovo ausgibt. Es kann keine Verhandlungen über eine Normalisierung der Beziehungen geben, wenn die Gefahr von Gewalt besteht», warnte er.

Das mehr als achtstündige Treffen in Brüssel endete ohne Einigung zwischen den Parteien, nachdem die kosovarischen Behörden den von Belgrad unterstützten Kompromissvorschlag der EU zur Beilegung der Krise abgelehnt hatten.

«Ich habe einen Vorschlag auf den Tisch gelegt, um diese gefährliche Situation zu vermeiden, den Vucic akzeptiert hat, Kurti aber leider nicht», sagte der Chef der EU-Diplomatie und betonte, dass beide Führer nun Führungsstärke und den Willen zeigen müssen, die Streitigkeiten zu lösen und den von der EU geförderten Dialog zur Normalisierung der Beziehungen fortzusetzen.

Die EU schlug Pristina vor, die Zulassung von Nummernschildern im Norden des Kosovo auszusetzen und bei Nichteinhaltung Geldstrafen zu verhängen, und Belgrad aufzufordern, keine Nummernschilder mehr auszugeben, auf denen der Kosovo als serbische Provinz bezeichnet wird.

Das Fiasko dieses Treffens bedeute, in ein «gefährliches Vakuum» im Kosovo einzutreten, räumte die Hohe Vertreterin ein, die zu Verantwortung und Verständnisbereitschaft auf beiden Seiten aufrief, um neue Spannungen zu vermeiden. Seit Wochen fordert die europäische Diplomatie Pristina auf, sich bei der Ausgabe kosovarischer Nummernschilder in serbischen Gemeinden flexibel zu zeigen und sich zur Schaffung einer Gemeinschaft kosovo-serbischer Gemeinden zu verpflichten, wie dies im Brüsseler Dialog vereinbart wurde, während Belgrad die Rückkehr der Kosovo-Serben in die Institutionen fordert, nachdem sie in allen Bereichen von Ämtern wie Abgeordneten, Bürgermeistern und Beamten zurückgetreten sind.

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