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L’UE-27 s’accorde sur une exemption de visa pour le Kosovo à partir de 2024

Camile Martin

2022-11-22
Josep
Josep Borrell, Haut représentant de l’UE pour la politique étrangère, salue Albin Kurti, Premier ministre du Kosovo – Olivier Matthys/EU Council/dpa

Les États membres de l’UE sont parvenus mardi à un accord visant à ne plus exiger de visas de court séjour pour les citoyens du Kosovo à partir de 2024, répondant ainsi à une demande historique de Pristina, en suspens depuis plus de six ans.

Des sources diplomatiques ont confirmé à Europa Press l’accord conclu au sein des organes de travail du Conseil, qui sera formellement approuvé ce mercredi lors de la réunion habituelle des ambassadeurs auprès de l’UE.

En mai 2016, la Commission européenne a proposé d’inclure le Kosovo dans la liste des pays dont les citoyens n’ont pas besoin de visa pour les courts séjours, jusqu’à 90 jours, dans l’espace Schengen, après avoir constaté que l’ancienne province serbe avait rempli les conditions pour que cela soit possible.

Le fait que l’indépendance du Kosovo ne soit pas reconnue par cinq États membres, dont l’Espagne, a compliqué au fil des ans le débat sur l’exemption de visa et les possibilités de parvenir à un accord au sein de l’UE. La mesure entrera en vigueur en 2024, ce qui signifie qu’elle interviendra juste après la présidence espagnole de l’UE, au second semestre 2023.

Le nouveau cadre politique en Europe, avec l’instabilité générée par la guerre en Ukraine et la volonté de l’UE de renforcer ses relations avec les Balkans et de revitaliser le processus d’adhésion à l’UE, après avoir ouvert les négociations avec la Macédoine du Nord et l’Albanie, et reconnu l’Ukraine et la Moldavie comme candidats, explique l’atmosphère qui a permis de débloquer ce dossier, qui constitue un autre geste important pour la région à l’approche du sommet UE-Balkans du 6 décembre à Tirana, en Albanie.

Les autorités kosovares ont indiqué en juin dernier, lors de la précédente réunion des dirigeants européens et balkaniques, que «même les pays qui étaient hésitants par le passé» envisageaient de soutenir cette mesure.

Lors de ce sommet européen, qui comprenait une réunion avec les dirigeants des six pays des Balkans, le Premier ministre lui-même, Pedro Sánchez, a déclaré que l’Espagne était prête à accepter que l’UE accorde un régime sans visa au Kosovo. «L’Espagne a une position constructive et nous sommes ouverts à la possibilité d’approuver cette exemption de visa pour le Kosovo», avait alors déclaré M. Sánchez.

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