A União Europeia aprovou na sexta-feira isenções de sanções sobre o transporte marítimo de fertilizantes e alimentos que se destinam a facilitar as transacções de produtos agrícolas, fertilizantes e fertilizantes russos para países terceiros e que, na prática, irão beneficiar os oligarcas russos.
Na sequência da decisão tomada na quinta-feira na cimeira dos líderes da UE para a nona ronda de sanções contra a Rússia em retaliação pela sua invasão da Ucrânia, o bloco permitirá o acesso a recursos financeiros congelados aos proprietários de empresas chave no sector dos fertilizantes ou dos alimentos, facilitando os esforços das autoridades portuárias que estavam agora a lutar para processar transacções que poderiam violar as sanções europeias.
As sucessivas rondas de sanções europeias contra a Rússia nunca afectaram sectores como o comércio de fertilizantes ou produtos agrícolas russos, mas agora a UE, impulsionada por seis estados membros com interesses portuários, indica explicitamente nas sanções isenções para indivíduos com negócios significativos no sector para facilitar a gestão das transacções comerciais. Isto permite o descongelamento de certos recursos económicos «necessários» para a compra, importação ou transporte de produtos agrícolas e alimentares, incluindo trigo e fertilizantes.
Para assegurar que esta medida não se torne uma lacuna a ser utilizada pelos oligarcas russos para contornar as sanções, apenas os indivíduos que tinham um negócio relevante no sector antes de serem sancionados poderão beneficiar das isenções, explicaram fontes diplomáticas.
CONTRA O NARRATIVO RUSSO Bruxelas não pode dar uma estimativa de quantas pessoas beneficiarão da medida, mas insiste que será um punhado de pessoas a controlar o sector, o que facilitará a maioria das transacções. Em princípio, oligarcas como Moshe Kantor, accionista de um dos maiores fabricantes de fertilizantes da Rússia e ligado ao presidente russo Vladimir Putin, e vários líderes da empresa de fertilizantes EuroChem, como Vladimir Rashevski e Andrei Melnichenko, podem beneficiar da medida.
«Não significa que 100% dos transportes serão efectuados facilmente, mas a maioria será melhor gerida», explicam estas fontes, que indicam que o objectivo é proporcionar segurança jurídica e margem de manobra para que as autoridades nacionais apliquem as sanções.
Para além de uma dimensão prática e de apoio aos países terceiros, o relaxamento de um aspecto muito específico das sanções procura contrariar a narrativa russa de que as sanções europeias causam falta de segurança alimentar nos países africanos e do Médio Oriente, uma crítica recorrente à UE nos seus encontros com países terceiros.
Fontes reconhecem que «de alguma forma» as sanções afectaram as remessas russas de alimentos e fertilizantes, mas o impacto foi «limitado» e devido à burocracia nos portos europeus. «Se não tivéssemos feito nada, esta narrativa teria sido alimentada, e agora mostramos que a narrativa russa é um perfeito disparate», concluiu ele.
Os Países Baixos, Bélgica, Alemanha, Portugal, Espanha e França consideraram que a actual situação legal contribuiu para a crítica de que as sanções efectivamente entravam o comércio de alimentos e fertilizantes. É por isso que, no âmbito das negociações para a nona ronda de sanções, apelaram à introdução destas isenções.
Apelaram a «uma isenção urgente para produtos agrícolas, incluindo fertilizantes sujeitos a medidas sectoriais restritivas, declarando que as medidas de congelamento de bens não se devem aplicar a fundos ou recursos económicos estritamente necessários para a compra, venda, importação, exportação ou transporte de alimentos e produtos agrícolas a partir ou através da Rússia ou Ucrânia», de acordo com a proposta acedida pela Europa Press.
Esta posição foi oposta pela Polónia e Lituânia, que no entanto conseguiram garantir que a medida seria estudada caso a caso e ficaria nas mãos das autoridades nacionais de cada Estado membro. A derrogação não prejudica outras medidas restritivas impostas à Rússia e a outros países, nem as respectivas preocupações de segurança nacional dos Estados membros, segundo fontes diplomáticas.
Fonte: (EUROPA PRESS)
