Der amtierende brasilianische Präsident Jair Bolsonaro hat die Streichung der Mittel für parlamentarische Änderungsanträge, die als «geheime Budgets» bekannt sind, angeordnet, nachdem seine ehemaligen Partner im Kongress Vereinbarungen mit dem neuen Staatschef ab Januar 2023, Luiz Inácio Lula da Silva, getroffen haben.
Bolsonaros Anordnung lässt dem Präsidenten der Abgeordnetenkammer, Arthur Lira, keinen Spielraum, um die Vereinbarungen zu finanzieren, die er mit den verschiedenen Bänken getroffen hatte, um seine Wiederwahl zu bestätigen, und bringt auch Lula in eine schwierige Lage, da er diese Art von Änderungen während des Wahlkampfs kritisiert hatte.
Die sogenannten «geheimen Haushalte» sind ein Mitte 2020 beschlossener Mechanismus, bei dem jedes Jahr ein Mitglied des Parlaments als «Berichterstatter» für Haushaltsposten fungiert, um den Bundesministerien vorzuschlagen, wo und wie sie diese Mittel einsetzen sollen.
Dies ist ein äußerst fragwürdiges Mittel, da es gegen die Grundsätze der Transparenz und Unparteilichkeit verstoßen würde, die jedes Haushaltsgesetz erfordert und die Bolsonaro seit seiner Verabschiedung dazu dienen, die Regierungsfähigkeit in einem Kongress voller Klientelismus zu erhalten.
In den letzten Jahren wurden diese Mittel ohne jegliche technische Kriterien verteilt und dienten den mit der Bundesregierung verbündeten lokalen und regionalen Gebietskörperschaften dazu, ihre Politik zu finanzieren oder unnötige Güter zu kaufen, von Traktoren bis hin zu Müllwagen zu überhöhten Preisen.
Bolsonaros Entscheidung, diese Mittel zu streichen, kommt einen Tag, nachdem die Führung der Arbeiterpartei (PT) gegenüber Lira bestätigt hat, dass sie seine Wiederwahl als Sprecher des Abgeordnetenhauses anstreben wird, während man erwartet, dass sie dasselbe für den Vorsitzenden des Senats, Rodrigo Pacheco, tun wird.
Beide wurden mit Bolsonaros Unterstützung gewählt und sind für die Verteilung dieser Haushaltsmittel zuständig. Von den 16,5 Milliarden Reais (rund 3 Milliarden Euro), die für die diesjährigen Ausgaben vorgesehen sind, wurden 7,8 Milliarden Reais (1,4 Milliarden Euro) von der Regierung blockiert, wie die Tageszeitung «Estadao» erfuhr.
Dieses jüngste Manöver Bolsonaros fand am Mittwoch statt, am selben Tag, an dem Lula sich separat mit Lira und Pacheco traf und argumentierte, dass diese Mittel aufgrund der Blockaden, zu denen die Regierung im letzten Jahr gezwungen war, um die Schuldenobergrenze einzuhalten, in andere Bereiche fließen sollten.
