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Dopo il pessimismo di stamattina, i negoziatori sul clima si avvicinano a un accordo dell’ultimo minuto

Roberto De Luca

2022-11-19
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19 novembre 2022, Egitto, Sharm El-Sheikh: Attivisti per il clima tengono cartelli e sostengono l’obiettivo di un aumento della temperatura globale di 1,5 gradi Celsius in una manifestazione durante la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici COP27 del 2022. Foto: Christophe Gateau/dp – Christophe Gateau/dpa

La 27esima Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici a Sharm el-Sheikh si avvia verso la conclusione con un accordo dell’ultimo minuto, dopo che il vertice è stato sull’orlo del collasso all’inizio di sabato, con un giorno di estensione del calendario previsto, con l’Unione Europea che ha annunciato di essere pronta a lasciare l’Egitto piuttosto che essere «complice» di un cattivo risultato.

I nuovi testi negoziali presentati dalla presidenza egiziana, guidata dal ministro degli Esteri Samé Shukri, hanno ottenuto alcuni progressi su un accordo di base sui finanziamenti per i Paesi più poveri e più colpiti dagli effetti del riscaldamento globale.

Secondo Bloomberg, la proposta potrebbe istituire l’anno prossimo un nuovo fondo per finanziare i costi dei danni climatici. Mentre i colloqui proseguiranno fino a notte fonda, i negoziatori sono ora concentrati sull’elaborazione di un linguaggio che possa soddisfare le richieste dell’Unione Europea di un’azione più incisiva per la mitigazione dei cambiamenti climatici.

Questo sabato pomeriggio i delegati stanno negoziando a porte chiuse per trovare un testo che soddisfi tutte le 200 nazioni prima che i ministri tornino a casa dopo due settimane di negoziati. La versione finale sarà presentata in una sessione plenaria che chiuderà il vertice.

«Sono cautamente ottimista in questa fase», ha dichiarato il ministro norvegese dell’Energia e del Clima Espen Barth Eide, poche ore dopo l’inizio della giornata in cui il capo delegazione dell’UE Frans Timmermans aveva minacciato di abbandonare i colloqui sul Mar Rosso.

È stata proprio questa la prima mossa dell’incontro, cercare di fare progressi su un impegno sul meccanismo delle perdite e dei danni in cambio di una linea più dura sulle emissioni.

«L’UE è unita nell’ambizione di andare avanti per costruire ciò che abbiamo concordato a Glasgow», ha dichiarato Timmermans, accompagnato da un’ampia rappresentanza di ministri dell’energia e del clima dell’UE. «Il nostro messaggio alle parti è chiaro: non possiamo accettare che l’obiettivo di 1,5°C muoia qui oggi», ha avvertito.

La svolta sulle perdite e i danni è stata possibile grazie all’aggiunta di una riga nel testo che garantisce che i fondi saranno destinati solo ai Paesi più vulnerabili, come i piccoli Stati insulari e le nazioni meno sviluppate. Il testo include anche un riferimento che potrebbe includere altri Paesi, come la Cina, nella risoluzione del problema. Questo include le economie emergenti che sono diventate tra i maggiori responsabili delle emissioni di gas serra.

L’UE chiede che le emissioni globali raggiungano il picco nel 2025 e chiede il graduale abbandono dei combustibili fossili, che non erano presenti nella versione precedente del testo, interpretata dal ministro spagnolo per la Transizione ecologica e la Sfida demografica, Teresa Ribera, come una «mancanza di rispetto» per i negoziatori. Tuttavia, si è lavorato per trovare un linguaggio che potesse soddisfare le preoccupazioni europee.

Il Regno Unito, uno dei principali alleati dell’UE in materia di clima, ha affermato che l’ultimo testo minacciava di far regredire l’azione per il clima raggiunta al precedente vertice di Glasgow, in Scozia, indicando che sarebbe stato necessario compiere progressi sulla mitigazione prima che il blocco fosse pronto a firmare l’accordo.

L’ex presidente della COP26 e negoziatore britannico Alok Sharma ha avvertito: «Il testo attuale non va oltre Glasgow e non ci porta nemmeno a Glasgow.

Nel frattempo, l’accordo sulle perdite e i danni è stato applaudito dalle delegazioni africane che confidavano in promesse di risarcimento prima dell’inizio del vertice. «Questa è una vittoria non solo per l’Africa, ma anche per le nazioni in via di sviluppo», ha dichiarato Ephraim Mwepya Shitima, capo del gruppo di negoziatori africani. «Torneremo sorridenti», ha aggiunto.

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